基本釋義

　　《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百四十一條對違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動行為列出了負面清單。有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

　?。ㄒ唬└深A和插手建設工程項目承發(fā)包、土地使用權出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構服務等活動；

　?。ǘ└深A和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項；

　?。ㄈ└深A和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項；

　?。ㄋ模└深A和插手經(jīng)濟糾紛；

　　（五）干預和插手集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。

　　問題表現(xiàn)

　　違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動，通常發(fā)生在資金密集、權力集中、審批環(huán)節(jié)多的領域，以向相關部門及其人員采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式進行，擾亂市場經(jīng)濟秩序，破壞公平競爭原則，影響經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　相關規(guī)定

　　黨員干部不得違反《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國建筑法》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》等法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性規(guī)定，利用職權或者職務上的影響干預和插手市場經(jīng)濟活動，影響市場經(jīng)濟活動正常開展。

　　典型案例

　　梳理中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的相關黨紀政務處分通報，不少涉及違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動問題。如海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳原黨組成員、副廳長林謨諧“不正確履行職責，違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動”；河南省許昌市委原書記史根治“濫用職權，違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動”；南方醫(yī)科大學原黨委常委、副校長寧習洲“擅權妄為，違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動”，等等。

　　此外，這一問題也出現(xiàn)在各地紀委監(jiān)委通報的損害營商環(huán)境典型問題中。如2025年12月31日，山東省紀委監(jiān)委通報4起損害營商環(huán)境問題，其中一起為濟南城市發(fā)展集團有限公司原黨委書記、董事長吳力違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動問題。吳力利用職務便利，通過在評標現(xiàn)場發(fā)表傾向性意見、向下屬公司負責人打招呼等方式干預招投標，為多家企業(yè)中標項目提供幫助，并非法收受財物。吳力還存在其他嚴重違紀違法問題，2025年7月，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。