推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效

“強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果”之五

　　作風(fēng)建設(shè)重在久久為功、持之以恒。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在改進(jìn)作風(fēng)問(wèn)題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效。”二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)作出部署，強(qiáng)調(diào)完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)全會(huì)工作部署，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以常抓促長(zhǎng)治、以常態(tài)求長(zhǎng)效，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育、壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任、健全制度機(jī)制，不斷推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。

　　持續(xù)深入學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹關(guān)于鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見(jiàn)，以經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)，強(qiáng)化正反兩方面典型教育，讓黨員干部認(rèn)識(shí)到中央八項(xiàng)規(guī)定精神既是“緊箍咒”、更是“護(hù)身符”。

　　今年3月，黑龍江省大慶市紀(jì)委監(jiān)委在該市中青年干部培訓(xùn)班上，組織開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)。“經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到黨員干部必須在工作和生活中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。”干部小張說(shuō)。

　　把經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育作為固本之策，大慶市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委健全學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制，督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，將中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神納入理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”等必學(xué)內(nèi)容，做到常態(tài)化學(xué)習(xí)、制度化推進(jìn)。同時(shí)，組建宣講團(tuán)深入市直機(jī)關(guān)單位、縣（區(qū)）組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)、紀(jì)法宣講等，引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。

　　聚焦違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利等“四風(fēng)”突出問(wèn)題，四川省巴中市紀(jì)委監(jiān)委精選近年來(lái)查處的典型案例，編印《違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例警示教育讀本》，通過(guò)以案說(shuō)規(guī)、以案釋紀(jì)，為黨員干部劃清紀(jì)律紅線(xiàn)、明晰行為標(biāo)尺。

　　抓好建章立制是保障，改進(jìn)作風(fēng)必須向制度要長(zhǎng)效，在扎緊制度籠子上多下功夫。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)定期分析糾治“四風(fēng)”工作數(shù)據(jù)，強(qiáng)化案例剖析，深入查找制度短板，通過(guò)建章立制，堵塞制度漏洞，確保規(guī)定立得住、行得通、管得了。

　　“目前已健全完善公務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等制度2項(xiàng)，細(xì)化報(bào)銷(xiāo)審批程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理等重點(diǎn)流程15項(xiàng)……”近日，安徽省宣城市宣州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室到區(qū)文聯(lián)，就紀(jì)律檢查建議書(shū)整改落實(shí)情況跟蹤督辦。

　　此前，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處區(qū)文聯(lián)及其下屬某協(xié)會(huì)存在的借考察交流之機(jī)公款旅游問(wèn)題，多名涉案人員受到處理。針對(duì)該案暴露出的監(jiān)管漏洞、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等突出問(wèn)題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有針對(duì)性地向區(qū)文聯(lián)提出以案促改促治建議，并同步向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抄告，承辦部室持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)自查自糾、建章立制，著力構(gòu)建用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　重慶市銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)基層“吃公函”、套取資金違規(guī)吃喝問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的頑瘴痼疾，聯(lián)合區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局探索規(guī)范公務(wù)餐費(fèi)收交管理，印發(fā)通知明確區(qū)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)一律安排在機(jī)關(guān)單位食堂“掃碼用餐”，不再安排公務(wù)接待。

　　作風(fēng)建設(shè)成效能否持續(xù)，關(guān)鍵在于管黨治黨政治責(zé)任是否壓實(shí)、機(jī)制是否健全。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以壓實(shí)責(zé)任為關(guān)鍵，推動(dòng)各級(jí)黨組織完善定期研究作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)情況的監(jiān)督，精準(zhǔn)識(shí)別、有效防范“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)分管單位“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)建設(shè)松懈的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)謊報(bào)瞞報(bào)的從嚴(yán)處理。

　　前不久，一份關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的工作提示送至山東省青島市市北區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的案頭，提示明確指出要建立責(zé)任清單、任務(wù)清單、問(wèn)題清單，形成常態(tài)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。同時(shí)，該區(qū)21名街道黨工委書(shū)記也收到提示函，建議其定期聽(tīng)取匯報(bào)、走訪調(diào)研，研究推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工作。

　　發(fā)函明責(zé)，是市北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索層層壓實(shí)責(zé)任的方式之一。“制發(fā)提示函只是第一步，我們還對(duì)重點(diǎn)部門(mén)（單位）‘一把手’進(jìn)行一對(duì)一談話(huà)，督促?lài)?yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)‘第一責(zé)任人’責(zé)任和‘一崗雙責(zé)’，帶頭抵制歪風(fēng)邪氣，引導(dǎo)各部門(mén)（單位）黨員干部和公職人員守牢廉潔用權(quán)底線(xiàn)。”市北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

　　湖北省黃石市紀(jì)委監(jiān)委整合日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、審計(jì)反饋等各類(lèi)監(jiān)督數(shù)據(jù)，針對(duì)市縣兩級(jí)存在的作風(fēng)短板，同“一把手”開(kāi)展談話(huà)，直指責(zé)任傳導(dǎo)落差、“四風(fēng)”隱形變異苗頭，談話(huà)后全程跟進(jìn)整改督辦，壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 呂佳蓉）