“水渠修好了，收成有保障了。”前不久，在江西省上栗縣上栗鎮(zhèn)泉塘村，村民談起修好的紅旗水庫(kù)水渠時(shí)滿臉笑容。此前，保障該村農(nóng)田灌溉用水的紅旗水庫(kù)水渠，由于年久失修，損毀嚴(yán)重，影響了灌溉效率。

　　轉(zhuǎn)變來(lái)自一次直抵基層一線的提級(jí)巡村。當(dāng)時(shí)，萍鄉(xiāng)市委巡察組在進(jìn)行提級(jí)巡村時(shí)，多次收到群眾反映該問(wèn)題。巡察組隨即向鎮(zhèn)黨委及水利部門反饋，推動(dòng)立行立改。在巡察組推動(dòng)下，水渠修復(fù)、清淤等工作很快完成。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作，對(duì)推進(jìn)市縣巡察向基層延伸、加強(qiáng)對(duì)村巡察作出一系列重要部署。二十屆中央紀(jì)委全會(huì)多次對(duì)推進(jìn)對(duì)村巡察作出部署。江西省委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，推動(dòng)巡視巡察工作向基層延伸。全省各級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)發(fā)揮對(duì)村巡察在促進(jìn)基層監(jiān)督、深化基層治理中的重要作用，聚焦基層痛點(diǎn)難點(diǎn)，統(tǒng)籌深化提級(jí)巡村實(shí)踐，以嚴(yán)格監(jiān)督守民心護(hù)民利。

　　精準(zhǔn)施策，因地制宜靶向發(fā)力巡

　　“一把鑰匙開(kāi)一把鎖。”江西省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，農(nóng)村點(diǎn)多面廣、情況千差萬(wàn)別，必須因地制宜、分類施策，有效增強(qiáng)工作針對(duì)性，才能讓巡察利劍真正發(fā)揮作用。

　　江西省各級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)在提級(jí)巡村中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、信訪、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掌握的信息，全面摸清村級(jí)黨組織基本底數(shù)和實(shí)際情況。在此基礎(chǔ)上，靈活匹配、綜合運(yùn)用不同巡察方式，對(duì)基礎(chǔ)較好、工作規(guī)范的，采取鄉(xiāng)村一體巡，以問(wèn)題清單模式體現(xiàn)巡察成果；對(duì)情況復(fù)雜、問(wèn)題突出的，采取直接巡，單獨(dú)形成巡察報(bào)告；針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)巡。“重點(diǎn)就是盯住那些問(wèn)題反映集中、黨組織軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)體量較大的村。”該負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

　　與此同時(shí)，為更好規(guī)范工作、指導(dǎo)實(shí)踐，江西省委巡視辦編印《對(duì)村（社區(qū)）巡察操作指引》，從村（社區(qū)）的科學(xué)分類、巡察方式的靈活運(yùn)用等7個(gè)方面，為提級(jí)巡村工作開(kāi)展提供指引。同時(shí)，常態(tài)化開(kāi)展會(huì)商研究、工作指導(dǎo)，幫助查找問(wèn)題、剖析原因、研究對(duì)策，推動(dòng)提級(jí)巡村工作質(zhì)效全面提升。

　　全省各級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)工作部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力。南昌市把準(zhǔn)省會(huì)城市城中村集體經(jīng)濟(jì)起步早、城市化發(fā)展快等特點(diǎn)，由市委巡察辦牽頭市直涉農(nóng)部門建立村級(jí)信息共享機(jī)制，通過(guò)歸集“三資”管理、征地拆遷、信訪舉報(bào)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，對(duì)集體資產(chǎn)過(guò)億的“億元村”開(kāi)展提級(jí)巡、專項(xiàng)巡。贛州市探索推進(jìn)聯(lián)動(dòng)巡、提級(jí)巡，對(duì)18個(gè)縣（市、區(qū)）城關(guān)鎮(zhèn)開(kāi)展提級(jí)巡察時(shí)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）派出29個(gè)巡察組聯(lián)動(dòng)巡察城關(guān)鎮(zhèn)所轄的村（社區(qū)），精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決一批突出問(wèn)題。

　　聚焦急難愁盼，利用“級(jí)差”深度巡

　　在依托溫泉養(yǎng)生資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的宜春市袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)某村，當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)村黨支部原書記劉某華被查一事拍手稱快：“如今，村財(cái)務(wù)賬目每月都會(huì)在公示欄和村民微信群公布，每一筆收支都清清楚楚。”

　　此前，宜春市選取13個(gè)項(xiàng)目資金多、拆遷任務(wù)重、問(wèn)題反映集中的村開(kāi)展提級(jí)巡察。市委巡察組進(jìn)駐該村后，緊盯關(guān)鍵崗位人員，著力查找群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多方摸排，巡察組精準(zhǔn)鎖定劉某華把持旅游資源開(kāi)發(fā)、侵吞騙取項(xiàng)目資金等問(wèn)題線索，并第一時(shí)間移交。最終，劉某華被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

　　“蠅貪蟻腐”損害群眾切身利益，危害黨的執(zhí)政根基。江西省用好提級(jí)巡村這一抓手，利用“級(jí)差”破解“熟人社會(huì)”干擾，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化市域統(tǒng)籌，“以市帶縣”一體推進(jìn)，促進(jìn)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

　　在具體工作中，全省各級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持群眾反對(duì)什么、痛恨什么，提級(jí)巡村就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么，重點(diǎn)是緊盯集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金、惠民政策落實(shí)等，著力查找群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

　　“我們要求巡察組在現(xiàn)場(chǎng)巡察前期，選準(zhǔn)群眾反映集中、關(guān)乎切身利益的事項(xiàng)，并加強(qiáng)分析研判，選準(zhǔn)方向深入巡，著力推動(dòng)落實(shí)惠民利民、安民富民政策，推動(dòng)懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。”江西省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　2025年3月至5月，一場(chǎng)覆蓋鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?；鸸芾?、養(yǎng)老服務(wù)突出問(wèn)題等4個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域的專項(xiàng)巡視巡察在江西省市縣三級(jí)同步聯(lián)動(dòng)展開(kāi)，各設(shè)區(qū)市緊密結(jié)合正在開(kāi)展的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，派出專項(xiàng)巡察組直奔信訪矛盾突出、集體資產(chǎn)多和項(xiàng)目資金密集的重點(diǎn)村開(kāi)展直接巡察或延伸巡察，一批群眾反映強(qiáng)烈的村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、小微工程違規(guī)發(fā)包、惠民資金優(yōu)親厚友等問(wèn)題得到解決。

　　系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，立足更高層面推動(dòng)問(wèn)題整改

　　提級(jí)巡村發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就在群眾身邊，能不能及時(shí)整改、有效整改，群眾感受最直接、最具體。

　　江西各級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持邊巡邊移邊改，督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)解決問(wèn)題，回應(yīng)群眾關(guān)切。同時(shí)，構(gòu)建提級(jí)交辦、聯(lián)動(dòng)整改、專項(xiàng)整治、建章立制閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)“巡察一點(diǎn)、整改一片、規(guī)范一域”。

　　在撫州市，針對(duì)提級(jí)巡村發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)村套取資金違規(guī)吃喝等問(wèn)題，市委巡察機(jī)構(gòu)推動(dòng)市財(cái)政局開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金使用情況治理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題177個(gè)，健全完善制度18項(xiàng)。“我們聚焦共性深層次問(wèn)題，通過(guò)向市縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送提醒單、向職能部門制發(fā)交辦單等方式，推動(dòng)系統(tǒng)整治。”撫州市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

　　“針對(duì)基層整改不實(shí)、‘雨過(guò)地皮濕’等問(wèn)題，我們推動(dòng)建立‘市級(jí)統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)落實(shí)、部門協(xié)同’的整改機(jī)制。”江西省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。為充分用好巡村成果，對(duì)提級(jí)巡村發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，綜合運(yùn)用建章立制、開(kāi)展整治、集中清理等方式系統(tǒng)整改，力求從全省層面推動(dòng)解決問(wèn)題。如，針對(duì)各地在提級(jí)巡村中發(fā)現(xiàn)的集體“三資”管理方面突出問(wèn)題，督促省級(jí)相關(guān)職能部門全面摸清疑難資產(chǎn)資源家底，建成貫通省市縣鄉(xiāng)村組六級(jí)的“三資”監(jiān)管平臺(tái)，并對(duì)接基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)千億資產(chǎn)、百億資金、十萬(wàn)份合同“一網(wǎng)統(tǒng)管”和“穿透式監(jiān)督”。

　　“我們將不斷完善上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)高效的提級(jí)巡村體系，持續(xù)推動(dòng)市縣巡察向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，讓人民群眾可感可及，讓黨的執(zhí)政根基在農(nóng)村基層更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。”江西省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志表示。（記者 熊飛云 通訊員 李鑫）